留職留薪的體制內人員創業或有違公平競爭
作者:管理員    發布于:2017-03-24 15:04:35    文字:【】【】【

人社部近日印發《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》,明確多項具體政策措施,指出事業單位專技人員到企業掛職或參與項目合作,可取得成果轉讓、開發收益;離崗創新創業者,可在3年內保留人事關系,離崗創業期間保留基本待遇。

小編認為人社部鼓勵體制內位專技人員離崗創新創業,保留基本待遇和留職的做法是為激活體制內創新,鼓勵人才流動,出發點是值得肯定的,但現實效果能否達到預期令人十分擔憂。

在萬眾創新創業的大背景下,薪水照發,崗位預留,這樣的做法對體制外的創業人員屬于嚴重不公平競爭。體制外創業者納稅,反過來還要和我搶飯碗,納稅人屬于提前輸在了起跑線上,所以這部分薪資的支出不應該有納稅人來承擔。

上世紀80 ,90年代改革開放初期,社會剛由計劃經濟向市場經濟轉型,政府機構臃腫的問題十分嚴重,因此出臺了類似的鼓勵公務員下海經商的政策,后來成為富豪的潘石屹、王石等人就是那一撥首批嘗鮮的體制內人員,唯一不同的是,那時候他們是停薪留職,無論對社會還是政府都一種最優的選擇。

小編認為鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的經濟補償標準,必須通過聽證會、網上討論或其他形式,廣泛聽取納稅人的意見,還應當向人大報告并經相應人大或人大常委會審議、批準。政府沒有必要,且不應該給予事業單位專業技術人員過高的經濟補償和不適當的政策優惠。

另外,事業單位專業技術人員創新創業,是不是就能比普通人更好地創業?如何排除事業人員使用所占有的公共資源,在創業市場上和其他人公平競爭?政策應該有更細致的規定。

還有一種擔心,如今早已不是擺個地攤就能發財的時代,創業成功的人畢竟是少數,假如這些創業創新者沒有被市場認可,甚至被淘汰怎么辦?按照留職的照顧政策,能力差的創新創業者可以重回到體制內,能力優秀自然地選擇離開。那么,這種結果勢必會對政府事業單位的工作效率產生負面作用,可以說是劣幣驅逐良幣的逆淘汰,長此以往政府的職能水平能否達到公眾的要求也十分讓人擔心。

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